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辉县市交通运输系统2019年春运工作应急预案

发布日期:2019-01-26   浏览次数:

                                                                                                                            
 
 
 
 

辉县市交通运输系统2019年春运工作
应 急 预 案
 
       为认真做好春运期间的客货运输组织工作,确保春运期间方便广大人民群众出行需要,营造欢乐祥和的节日气氛,保证各种生产生活重要物资的运输,保证春运安全。根据省、市政府春运工作文件精神,结合我市交通运输工作实际,制定本预案。
       一、指导思想
       深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想,把党的十九大精神全面贯彻落实到春运各项工作中,以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和良好的工作作风,扎实做好春运各项工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以高度负责的精神和强烈的责任感、使命感,扎实做好春运期间应急准备工作,确保在发生突发事件的情况下,能够及时、有效应对,保障道路畅通和旅客运输安全,努力实现“平安春运”的目标。
       二、组织领导
       为加强春运应急工作的组织领导,成立2019年交通运输系统春运工作应急领导小组:

 
组  长:王继忠  局党组书记、局长
副组长:李光亮  局党组成员、副局长
何录文  局党组成员、副局长
郭长有  局党组成员、纪委书记
刘海芳  局党组成员、副局长
郭本根  局党组成员、主任科员
张俊凤  局党组成员、副科级干部
穆  刚  局党组成员、副主任科员
成  员:焦新斌  局办公室主任
冯向军  局安全监督与海事股股长
路修胜  局信访办主任
王乾辉  局宣传科科长
孙安洲  局保卫科科长
李  伟  局法规股股长
李小庆  局建设管理股股长
刘  阳  局运输管理股股长
赵彬华  执法大队副大队长
            崔  涛  公路运输管理所所长、豫辉公交公司经理
路清利  县乡公路管理段段长
李鹏飞  城市客运管理处负责人
栗建林  新运九公司经理、辉县市汽车站站长
领导小组下设办公室,办公室设在交通运输局运输管理股,刘阳同志任办公室主任。
值班电话:6279196、6279265
邮  箱:hxsjtjysk@163.com  
         三、领导小组职责
       (一)在辉县市人民政府和新乡市交通运输局的领导下开展工作,制定本系统春运期间的应急预案,组织安排运力储备和抢险小组,负责对辉县市交通运输系统春运工作进行监控,及时掌握春运工作动态,并对出现的应急突发情况及时处理,逐级上报,必要时启动应急预案,组织、调配运输车辆和抢险人员。
       (二)负责统一调动交通运输系统应急运输车辆和抢险小组执行春运应急保障任务,并负责组织督查。
       (三)负责协调、解决、执行春运应急保障任务中出现的各种问题,重大问题及时向上一级部门报告。
       (四)组织做好灾后恢复工作。
       (五)做好灾后总结表彰工作,对春运救援工作中失职或玩忽职守的单位、个人提出处理意见。
       (六)完成上级交办的其它工作。
        四、领导小组办公室工作职责
      (一)掌握气象部门的有关信息、通报和警报,及时向局春运工作领导小组和有关单位报告、通报情况。
      (二)做好上下信息传送和情况沟通,检查有关单位的值班情况、春运救援工作准备情况。
      (三)处置一般情况,并向有关领导报告。
      (四)及时了解、掌握事件发展情况和春运救援工作动态,综合分析春运救援工作形势,汇总上报各种情况,拟定下步工作方案。
      (五)总结春运救援工作经验教训,起草情况报告和总结材料并上报。
        五、可能出现的突发性事件
      (一)春运期间客流流动表现为节前流入节后流出,学生流、务工流、探亲流相互交织,单向高峰性突出,短期运力不足现象可能发生。
      (二)春运期间冷空气活动频繁,寒流、大雪、大雾等恶劣气候将给公路通行特别是山区公路运输造成安全隐患,冰冻、塌方、山体滑坡等灾害随时都有可能发生。
      (三)辉陵公路一旦受阻,盘上各乡镇、林州、山西等地人民群众进入我市或途经我市南下的主要交通动脉中断,可能出现旅客滞压现象。
      (四)超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等可能造成的交通事故。
      (五)易燃、易爆、危险物品查堵不严可能造成的恶性事故。
        六、领导小组责任划分
      (一)王继忠同志负责春运应急的全面工作。
      (二)李光亮同志负责联系、指导执法大队做好执法力量的调配及应急分队的指挥工作。
      (三)郭本根同志负责联系、指导公路运输管理所、客运处做好全市城市公交、城乡客运、出租车、道路货物运输的组织保障、旅客运送,并协助王继忠同志组织、协调春运应急的全面工作。
      (四)何录文同志负责联系、指导县乡公路管理段,做好县乡公路、农村公路及桥梁、涵洞、工程抢险、道路保通工作,并负责协助王继忠同志做好灾后处理工作。
      (五)穆刚同志负责局机关办公楼、家属区、局属企业的安全应急防范工作,并负责协助王继忠同志做好灾后处理工作。
        七、有关单位责任划分
       (一)县乡公路管理段:组织50人,成立应急小分队,做到人员、运输工具、机械设备、抢险物资四落实。并于1月21日前组织对县乡公路、农村公路的桥梁、涵洞、路基及公路两侧边坡进行检查,对影响安全的要进行检查整修。春运期间出现县乡公路路面受毁、塌方、桥梁毁坏、路阻和道路积雪等情况,必须及时抢修排险,保证道路安全畅通,同时立即将情况报告上级机关,并向有关单位(部门)通报。
       (二)公路运输管理所:落实19座以上应急客车50辆,5吨以上应急货车30辆,编队造册,责任到人,必须保证随叫随到,并制定出春运道路应急保障预案,在发生突发情况时,立即组织应急运输队伍,统一调度,做好旅客的分流疏散、生产生活物资和抢险所需物资的运输工作,并及时上报动态信息。
       (三)执法大队组织50人的应急保障队伍,在公路、桥梁出现断行或者交通堵塞等突发情况时,按照应急领导小组的指令,及时赶赴现场,指挥疏导交通,确保道路畅通。
       (四)城市客运管理处要做好出租车运输的组织管理工作,并制定应急预案,确保出租车运输市场的平稳和必要时的应急服务工作。
       (五)辉县市汽车站要准备应急客运车辆20部,并制定春运客运、应急预案。
       (六)其它各单位要按照局总体部署做好春运应急预案的各项准备工作。
        八、处置原则
        坚持“掌握信息、互通情况、及时到位、分工负责”和“先客运后货运、先抢通后完善、先干线后支线”的处置原则。
        九、警报、预报的掌握及工作程序
       (一)领导小组办公室和各有关部门的工作人员应坚持收听、收看气象预报、警报和省、新乡市和我市人民政府的有关通知,及时将有关情况报告领导和通报有关部门,尽力争取时间,做好各项防范措施。
       (二)春运工作领导小组办公室和各单位接到警报、预报后,及时组织力量,做好春运应急的各项准备工作。
       (三)各单位必须建立报告制度,及时向春运领导小组办公室报告情况。其主要内容包括事件情况、灾害现状、受灾损失、抢险救灾和灾后恢复生产等情况。接到紧急警报后,每半天报告一次。遇到车辆或公路基础设施等遭受重大损失,公路毁坏、严重阻车等情况时,应在一小时内报告。春运救援期间发生一般情况,每天报告一次。遇有特殊情况可以越级报告。
         十、春运救援工作的组织和程序
       (一)一般事件或灾害发生时:
        各带班领导应在位,保持联络畅通,如外出应告知办公室或值班室,明确去处及联络办法,并保证通讯工具畅通,离开辉县外出应指定临时负责人,并报局春运应急领导小组办公室备案。
        应急工作领导小组办公室工作人员和各单位有关人员应自行进入岗位,保持上下级通讯联络。各单位无特殊情况应每天向局应急工作领导小组办公室报告本单位情况。  
        各单位应组织人员搞好本单位的防范工作。对出现与本单位相关的险情、灾情和其它危险情况,应立即组织人员抢救(修),并主动报告局应急工作领导小组办公室。
       (二)重大事件或灾害发生时:
        各带班领导应坚守岗位,实行24小时值班。
        局应急工作领导小组办公室、局机关有关科室和局属各单位有关工作人员实行24小时值班。
        运输企业、公路建设企业和管理部门的春运应急救援人员、车辆和设备应随时处于待发状态。
        各单位应急分队应立即组织投入救援,严防人为破坏,做好自救工作。
        春运救援结束后,各单位应及时将救援情况书面报告交通局春运应急工作领导小组办公室。
        十一、工作要求
      (一)各单位在发现影响春运工作正常进行的突发情况后,应立即向局春运应急工作领导小组办公室报告,经核实确认后,由局春运应急工作领导小组立即启动应急预案,组织调配应急运力和抢险小组。当应急运力和抢险小组不能及时有效处理突发情况时,局春运应急工作领导小组立即向上级有关部门报告,请求支持。
      (二)各单位要加强对春运应急工作的领导,按照辉县市交通运输系统春运工作应急预案规定的职责分别把春运应急工作责任制落到实处。要建立健全各自的领导组织,确保各项应急工作顺利实施和完成。
      (三)各单位要按照应急预案抓好落实,保证在发生应急事件时,能迅速进行抢修、保通和疏运旅客,确保春运工作圆满结束。
      (四)要遵守应急工作纪律,服从命令,听从指挥,保证春运应急工作的顺利进行。
      (五)要加强对应急车辆、装备、设施设备的保养、储备和维护,使其处于良好的技术状态,随时可以投入使用。
      (六)各单位要坚持24小时值班,并及时处理有关问题。
      (七)各单位的春运应急预案、应急值班安排(带班领导、值班人员联系电话,值班电话)在1月21日前报局春运应急工作领导小组办公室。
        十二、责任追究
      各单位必须无条件执行局春运应急工作领导小组下达的应急运输和抢险指令,对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮、贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人将给予严肃处理,并追究责任。
附:1、辉县市交通运输系统春运工作应急领导小组成员通讯录
       2、辉县市交通运输系统春运工作值班制度
                                     
  辉县市交通运输局办公室              2019年1月16日印发  
 
附件1:
辉县市交通运输系统春运工作应急领导小组成员通讯录
姓  名          职    务                 联系电话
王继忠         局党组书记、局长        13839063368
李光亮         局党组成员、副局长      13903733299
何录文         局党组成员、副局长      13949603923
郭长有         局党组成员、纪委书记    13782548898
刘海芳         局党组成员、副局长      13903730645
郭本根         局党组成员、主任科员    13782563896
张俊凤         局党组成员、副科级干部  13503449366
穆  刚         局党组成员、副主任科员  13803733006
焦新斌         局办公室主任            13839063000
刘  阳         局运输管理股股长        13462222596
冯向军         局安全监督与海事股股长  13937384419
路修胜         局信访办主任            13803733166
王乾辉         局宣传科科长            15937302333
孙安洲         局保卫科科长            13803803805
李  伟         局法规股股长            13782593958
李小庆         局建设管理股股长        13903737493
赵彬华         执法大队副大队长        13903733391   崔  涛         公路运输管理所所长
豫辉公交公司          13569436881
路清利         县乡公路管理段段长      15837320077
李鹏飞         城市客运管理处负责人    13462299188
栗建林         新运九公司经理、
辉县市汽车站站长        13673502388
 
附件2:
辉县市交通运输系统春运工作应急领导小组值班制度
根据省、市春运指挥部关于加强春运应急工作的要求,结合交通运输系统春运工作实际,为切实加强对春运应急工作的领导,确保春运安全,特制定本制度。
一、值班时限从1月21日零时起至3月1日24时结束。
二、值班领导:由局领导轮流担任,实行轮流值班制,每班时间为24小时(从早8时开始至次日早8时),时间安排如下:
时     间 带班领导 电   话
1月21、29;2月6、14、22日 何录文 13949603923
1月22、30;2月7、15、23日 郭长有 13782548898
1月23、31;2月8、16、24日 刘海芳 13903730645
1月24;2月1、9、17、25日 张俊凤 13503449366
1月25;2月2、10、18、26日 穆  刚 13803733006
1月26;2月3、11、19、27日 王继忠 13839063368
1月27;2月4、12、20、28日 李光亮 13903733299
1月28;2月5、13、21、3月1日 郭本根 13782563896
 
三、工作要求:
1、掌握当日气象状况及春运动态,分析研究对策,遇到突发事件时,按春运应急预案进行调度指挥,及时向上级部门报告险情,并负责组织应急运力或抢险队伍,采取必要措施,全力指挥,协调疏通抢险工作。
    2、值班领导因公离开辉县时,在不影响履行职责时,应电话告知局春运应急领导小组办公室,以便遇到情况能及时取得联系;如因故不能履行职责时,可向局春运应急领导小组办公室说明,以便局春运应急领导小组办公室与其他局领导联系,以保证春运指挥岗位的连续性。


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